На сайте столичной примэрии опубликованы ставки местных сборов в муниципии Кишинев, которые начнут применяться с 1 января 2023 года.
Как объясняет председатель комиссии по экономике, бюджету и финансам Роман Кожухарь, при их установлении специалисты примэрии следовали методологии, которая была разработана в рамках программы USAID Comunitatea mea. Она предусматривает приведение ставок в следующем году в соответствие с уровнем инфляции, зафиксированном в предыдущем. Таким образом, с 1 января 2023 г. они увеличатся в среднем на 5,1%
Соответственно, в 2023 г. ставки сборов вырастут: на благоустройство территорий - со 165 до 174 леев в год за одного работника; за размещение рекламы – с 5,2% до 5,5% дохода; за использование местной символики – с 0,26% до 0,27% дохода от продажи продукции; за парковку – с 31 до 33 леев в год за 1 кв. м; за рекламные устройства - с 775 до 815 леев в год за 1 кв. м. Проиндексированы все ставки сборов с предприятий торговли, общепита и предоставления услуг. Сбор для АЗС вырастет с 80 тыс. до 84 тыс. леев за одну колонку. Для станций зарядки электроавтомобилей сохранится нулевая ставка сбора.
В пропорции с уровнем инфляции вырастет и размер рыночных сборов. Для продовольственных, аграрных, непродовольственных и смешанных рынков он увеличится с 50 до 53 леев в год за 1 кв. м, для авторынков на окраине города с режимом работы 1-3 дня в неделю – с 15 до 16 леев, а 6-7 дней – с 38 до 40 леев. Для авторынков, работающих в черте города 1-3 дня в неделю, - с 72 до 76 леев за 1 кв. м, а всю неделю - с 87 до 91 леев. Для круглосуточных цветочных рынков при парках культуры и отдыха сбор увеличится до 914 леев за 1 кв. м, а для остальных – до 77 леев. Ставка сбора для рынков «секонд-хенд» вырастет с 19 до 20 леев за 1 кв. м.
В этом году в список не включены новые ставки, как это происходило в прежние годы, когда определенные виды предпринимательской деятельности начинали в столице активно развивать. Как интернет-магазины, например, сбор на которые был установлен два года назад. В то же время, из перечня плательщиков исключены «кабинеты для преодоления стресса», т. к. не значатся в законодательстве.
«Сегодня мы наблюдаем изменения в экономике муниципия, но не в той динамике, чтобы существенно менять ставки или устанавливать новые, - говорит Роман Кожухарь. - К тому же в Кишиневе они невысоки, хотя это тоже инструмент для стимулирования или сдерживания каких-либо процессов или направлений. Давно обсуждается введение в столице налога на развитие, который могли бы платить строительные компании. Это позволило бы создавать инфраструктуру, в т. ч., социальную. Такой сбор применяется в странах ЕС. Но у нас пока нет решения об этом».
Налог на недвижимость мунсовет оставил на прежнем уровне – 0,185% от рыночной стоимости объектов. Установленный в прошлом году налог на санитарную очистку совет тоже не менял - 10 леев. В этом году, кстати, он не был собран по техническим причинам. На том же уровне сохранится и размер сбора с владельцев собак – 120 леев за одно животное. Советники еще не воспользовались и новым положением НК об аннулировании максимальных ставок местных сборов. Год будет сложным. И такие сюрпризы для бизнеса нежелательны.
В этом году в Кишиневе существенно выросли суммы сбора за размещение. «В связи с начавшейся войной количество гостей в Молдове значительно увеличилось, особенно в сравнении с предыдущими ковидными годами, когда мы его уменьшили, - продолжает собеседник. - Поэтому в следующем году гостиничный сбор вернется на уровень 5%, каким он был до пандемии. В следующем году также увеличатся ставки сбора за организацию лотерей и для казино».
Сбор с казино вырастет с 600 тыс. до 1 млн леев. В отдельную категорию выделены электронные казино (деятельность в области электронных азартных игр и спортивных ставок через сайты). Ставка сбора для них составит 500 тыс. леев. Сбор с залов по организации пари, включая продажу лотерейных билетов, увеличится с 15 тыс. до 15,8 тыс. леев, собственники залов с игровыми автоматами заплатят 320 тыс. леев вместо 300 тыс. леев. Но уменьшится ставка сбора за организацию аукционов и лотерей с 0,3 до 0,27% дохода от продажи заявленных на аукционы товаров или суммы, на которую выпускаются лотерейные билеты.
Ставка сбора на услуги пассажирских перевозок в режиме такси увеличена с 350 до 370 леев в месяц за транспортное средство. Скорректированы, хотя и несущественно, сборы для единиц, обслуживающих регулярные маршруты, - в данный момент они составляют от 325 до 700 леев в месяц, в зависимости от маршрута.
Освобождение от уплаты местных сборов с нового года получат бенефициары муниципальной программы «Старт для молодежи и мигрантов», а также предприятия из сферы добывающей и перерабатывающей промышленности, по производству и поставке тепло- и электроэнергии, газа, горячей воды и кондиционированного воздуха с численностью работников до 5 человек.
В ходе публичных консультаций предлагалось также освободить от местных налогов компании, которые откроют в следующем году предприятия в сфере переработки, а также сократить разницу в ставках сборов, которые платят небольшие магазины и крупные маркеты. Они не были одобрены большинством советников.
Вечером 27 декабря 2022 года 39 голосами муниципальных советников был утвержден во втором чтении бюджет столичного муниципия. Его доходная часть установлена на уровне 6 млрд 794,2 млн леев, что на 25,2% больше по сравнению с утвержденными на 2022 г. доходами. Из всей суммы доходов около 55,6% составят трансферты из госбюджета (3 млрд 777,5 млн леев). Это на 26,6 млн леев меньше, чем в 2022 г. Собственные доходы муниципия запланированы на уровне 12,2% от общей суммы (825 млн леев) - на 4,7% больше по сравнению с утвержденной суммой на 2022 г.
Расходы муниципального бюджета на 2023 г. запланированы в размере 7 млрд 341 млн леев. Это на 11% больше утвержденных на 2022 год. Почти 67% расходов будут направлены на образование, культуру, здравоохранение и соцзащиту.
Дефицит бюджета Кишинева в 2023 г., согласно проекту, превысит 547 млн леев. Его планируется покрыть за счет внутренних займов и эмиссии муниципальных ценных бумаг (около 750 млн леев), внешнего финансирования (около 119,4 млн леев), остатка средств на счетах муниципального бюджета на начало января 2023 г. (около 70 млн леев), продажи земельных участков и квартир, др.